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银河手机版app3、基建投资增速回落,源于财政支出前移后续乏力,财政收入大降及严控隐性债务的制约。9月年内专项债已全部发行完毕,提前下发明年的专项债需2020年初投入使用。1-10月基建投资(含水电燃气)累计增速为3.3%,较1-9月下滑0.1个百分点;10月当月同比2.0%,较上月下滑3.0个百分点。积极财政、政策性金融债发力、国常会下调部分基建项目资本金比例等将支持基建反弹,但受到地方公共财政吃紧、土地财政大幅下降和严控隐性债务的制约而反弹幅度有限。11月13日,国常会提出下调部分基建项目资本金比例,基建项目可以更充分地加杠杆,短期内稳增长,有利于增加公共品供给和优化投资供给结构。但基建受到的制约明显:一是大规模减税降费、经济下行企业利润下行导致流转税和所得税下滑,地方财政收入同比迅速下行,1-9月7省市财政收入负增长,有13个省市财政收入增速在1%以下,如海南-0.7%、黑龙江-4.2%、重庆-7.2%,吉林-9.2%,北京、天津、上海财政收入几乎零增长,且当前PPI持续下滑、企业盈利承压将进一步导致税收收入下行。二是地方政府债务偿债压力较大,隐性债务严控。三是土地成交降温,土地财政收入增速或进一步下行,专项债难以弥补土地财政收入下滑缺口。1-9月土地出让收入同比5.8%,较去年全年下降19.2个百分点。

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